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「换平台送彩金」数字经济下竞争法可否华丽转身?北京高院陶钧:反垄断法空间尤在

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发布时间:2020-01-09 09:11:55
来源:匿名

「换平台送彩金」数字经济下竞争法可否华丽转身?北京高院陶钧:反垄断法空间尤在

换平台送彩金,12月5日,南都个人信息保护研究中心在北京举办“2019啄木鸟数据治理论坛”。北京市高级人民法院知识产权庭审判长陶钧出席并发表演讲。

作为一种生产要素,数据正在发挥着越来越大的作用,由此带来的数据垄断与不正当竞争也引起诸多关注。

“过去这可能是一种偶发性现象,现在我们看到比比皆是。”陶钧形容,这是“黑天鹅”的降临与“灰犀牛”的冲击。

根据反垄断法规定,市场份额是推定一家企业是否具有市场支配地位的重要因素。但是陶钧注意到,在数字经济背景下,某个企业可能通过价格“补贴战”一夕之间积累庞大的用户量。而当补贴停止后,用户量或急剧流失下降。

在这种情况下,还能不能用传统的市场份额来判断企业的支配地位或需要引入新的方法?陶钧表示,监管部门在执法过程中已经注意到这个问题了,相关规定也将网络效应、用户数量等因素纳入市场支配地位的考量范围。

南都记者注意到,今年9月1日实施的《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》提到,认定互联网等新经济业态经营者具有市场支配地位的规定,可考虑用户数量、网络效应、锁定效应、技术特性、市场创新、掌握和处理相关数据的能力等 。

“反垄断法距今实施11年,由于规定的概括性、抽象性反而给行政执法和司法实践留出很强的解释空间。”陶钧认为,反垄断法在今天并不过时,通过完善相关规则的条文指引,仍可应对数字经济带来的挑战。

如何设计与完善“竞争法”发展路径?陶钧建议,建立“效益优先、必要损害”的价值理念,避免以“私权救济”思维反制“公权谦抑”规制,同时探索“司法主导、双规并行”的路径规划提升。

采写:南都记者李玲 实习生 马一潇

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